- 關(guān)于印發(fā)《浙江省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》的通知
- 發(fā)布時間: 2025/7/11 點擊次數(shù):179
各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,加快培育具有全球影響力的制造業(yè)單項冠軍企業(yè),推動全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),現(xiàn)將《浙江省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請抓好落實。
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2025年7月2日
浙江省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法
(試行)
一、總則
(一)為落實新型工業(yè)化總體部署和大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的任務(wù)要求,引導(dǎo)企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),深耕細(xì)作、創(chuàng)新發(fā)展,培育一批具有全球影響力的冠軍企業(yè),推動浙江制造邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端,支撐全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),根據(jù)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138 號,以下簡稱《認(rèn)定管理辦法》)文件精神,結(jié)合我省實際,特制定本辦法。
(二)本辦法適用于浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳(以下簡稱省經(jīng)信廳)組織開展的浙江省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(以下簡稱省單項冠軍)的認(rèn)定、管理、監(jiān)測、服務(wù)和相關(guān)支持活動。
(三)省單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)特定細(xì)分領(lǐng)域,生產(chǎn)技術(shù)或工藝水平國際領(lǐng)先,單項產(chǎn)品(生產(chǎn)性服務(wù))市場占有率位居行業(yè)前列的企業(yè)。
二、認(rèn)定條件
(四)省單項冠軍的申報單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格,堅持專業(yè)化發(fā)展,市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展穩(wěn)中向好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)、經(jīng)營管理良好(見附件)。同時,企業(yè)未產(chǎn)生損害國家利益和人民利益的行為,未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品不屬于國家禁止、限制或淘汰類。近3年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷稅漏稅、數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為。
(五)引導(dǎo)企業(yè)圍繞以下領(lǐng)域或戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展:
1.所屬行業(yè)屬于制造業(yè)單項冠軍培育遴選重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)“六基”領(lǐng)域,以及浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程重點支持的領(lǐng)域、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等。
2.圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展,參與國家、省級重大創(chuàng)新平臺(基地)建設(shè),承擔(dān)國家、省級重大科技(產(chǎn)業(yè))項目,獲得國家級、省級創(chuàng)新類獎項,擁有省級及以上人才計劃入選者。
3.參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項等項目。帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)融通發(fā)展。支持大國重器建設(shè),鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、填空白,提高制造業(yè)國產(chǎn)化替代率。
三、認(rèn)定程序
(六)省單項冠軍認(rèn)定工作堅持企業(yè)自愿、政策引領(lǐng)、培育促進(jìn)、公開透明的原則,按照“誰推薦、誰把關(guān),誰認(rèn)定、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進(jìn),原則上每年開展一次,具體工作安排另行通知。
(七)符合基本條件的企業(yè),可按當(dāng)年度省經(jīng)信廳的申報通知要求,自愿向所在縣級經(jīng)信部門提出申請、提交申報材料,同一年度只能申報一個產(chǎn)品。
(八)縣級經(jīng)信部門對申報材料進(jìn)行初審,擇優(yōu)向所在設(shè)區(qū)市經(jīng)信局推薦。設(shè)區(qū)市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織對申報材料進(jìn)行復(fù)審,根據(jù)認(rèn)定條件審核后出具推薦意見,并匯總推薦至省經(jīng)信廳。
(九)省經(jīng)信廳可委托第三方機(jī)構(gòu)開展核查和評審論證,經(jīng)征求省級相關(guān)部門意見后擬定公示企業(yè)名單。經(jīng)公示無異議的,認(rèn)定為省單項冠軍。
(十)省經(jīng)信廳對認(rèn)定為省單項冠軍的企業(yè)頒發(fā)證書(標(biāo)注產(chǎn)品名稱),證書有效期為3年。
四、動態(tài)管理
(十一)省經(jīng)信廳對認(rèn)定的省單項冠軍實行動態(tài)管理。獲得省單項冠軍稱號企業(yè)應(yīng)在每年5月31日前通過線上平臺更新企業(yè)信息,一年未及時更新企業(yè)信息的,由省經(jīng)信廳發(fā)出提醒,納入觀察名單;連續(xù)兩年未更新的,其省單項冠軍證書不予延期。
(十二)省單項冠軍證書到期后由省經(jīng)信廳組織復(fù)核(含實地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長3年。未通過復(fù)核的企業(yè),取消其省單項冠軍稱號。復(fù)核程序和標(biāo)準(zhǔn)參照認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局應(yīng)掌握了解所屬地區(qū)省單項冠軍發(fā)展動態(tài),并于每年6月30日前將上一年度省單項冠軍相關(guān)發(fā)展報告、本地扶持省單項冠軍發(fā)展的有關(guān)工作情況報省經(jīng)信廳。
(十三)省單項冠軍若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,所在地經(jīng)信部門應(yīng)及時逐級將有關(guān)情況報省經(jīng)信廳。未及時報告有關(guān)情況的省單項冠軍,不得參加復(fù)核。
(十四)省單項冠軍若發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全保密)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,或嚴(yán)重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為,或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,經(jīng)核實后取消其省單項冠軍稱號,3年內(nèi)不得申報。
(十五)任何組織和個人可對省單項冠軍相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性等問題,向省經(jīng)信廳實名舉報,并提供佐證材料和聯(lián)系方式。對受理的舉報內(nèi)容,省經(jīng)信廳將及時向被舉報企業(yè)核實,被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的,視情況要求企業(yè)進(jìn)行整改,或撤銷認(rèn)定。
五、培育支持
(十六)省經(jīng)信廳建立完善分級培育機(jī)制,積極培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、遴選省單項冠軍、定期組織開展浙江省制造業(yè)單項冠軍培育庫(以下簡稱“省單項冠軍培育庫”)入庫、挖掘符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)。
向工業(yè)和信息化部推薦申報制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的,原則上應(yīng)納入省單項冠軍名單(文件自印發(fā)之日起2年內(nèi)為過渡期,過渡期內(nèi)未獲省單項冠軍的企業(yè)可直接申報制造業(yè)單項冠軍企業(yè))。各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局推薦申報省單項冠軍的,原則上應(yīng)納入省單項冠軍培育庫。支持浙江省隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”認(rèn)定為省單項冠軍。
本辦法印發(fā)之日前經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)且在有效期內(nèi)的,自動認(rèn)定為省單項冠軍。
(十七)省經(jīng)信廳建立完善常態(tài)化聯(lián)系制度,深入推進(jìn)鏈企直通車服務(wù)機(jī)制,及時回應(yīng)企業(yè)訴求,提供精準(zhǔn)化服務(wù)。各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局應(yīng)建立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯(lián)系制度,指導(dǎo)用好惠企政策,協(xié)調(diào)解決土地、用工、用能等問題,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。充分發(fā)揮協(xié)會、商會、聯(lián)盟等作用,為省單項冠軍提供信息服務(wù)、管理咨詢、市場對接、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化服務(wù)。
(十八)支持獲得省單項冠軍稱號的企業(yè),申報浙江省雄鷹企業(yè)、浙江省“鏈主”企業(yè)、浙江省民營經(jīng)濟(jì)總部領(lǐng)軍企業(yè)、浙江省未來工廠、浙江省綠色(低碳)工廠、浙江省智能工廠、浙江省企業(yè)技術(shù)中心等。各地應(yīng)創(chuàng)新政策工具,對獲得省單項冠軍稱號的企業(yè)給予人才等政策支持。
(十九)各地應(yīng)支持省單項冠軍在資本市場上市融資和發(fā)行債券,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接,提升金融服務(wù)的有效性、精準(zhǔn)性。
(二十)各地應(yīng)鼓勵支持省單項冠軍在全球布局研發(fā)設(shè)計中心,優(yōu)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系,有效對接、利用全球資源。鼓勵有條件的省單項冠軍穩(wěn)妥開展國際化經(jīng)營、優(yōu)化研發(fā)生產(chǎn)營銷服務(wù)布局,加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
(二十一)各地應(yīng)加大對省單項冠軍的宣傳推廣力度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,統(tǒng)籌運(yùn)用多種方式加強(qiáng)對企業(yè)典型事跡、經(jīng)驗做法的宣傳報道,編制發(fā)布企業(yè)案例集,打造“單項冠軍”名片。
六、附則
(二十二)有關(guān)概念的特定解釋:
所稱“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn);所稱“嚴(yán)重失信主體名單”以信用中國(浙江)(https://credit.zj.gov.cn)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
所稱浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群及歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍以浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或省經(jīng)信廳印發(fā)的最新相關(guān)文件為準(zhǔn)。
(二十三)本辦法由省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)解釋。如本辦法與《認(rèn)定管理辦法》沖突,以《認(rèn)定管理辦法》為準(zhǔn)。
(二十四)本辦法自印發(fā)30日后施行。
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