各設(shè)區(qū)市科技局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃與項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提高全省軟科學(xué)研究水平和服務(wù)決策效能，省科技廳對(duì)2010年出臺(tái)的《浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法（試行）》（浙科發(fā)政〔2010〕8號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將新修訂的《浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2024年10月31日

浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目（以下分別簡(jiǎn)稱“軟科學(xué)計(jì)劃”和“軟科學(xué)項(xiàng)目”）管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高研究水平和服務(wù)決策效能，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 軟科學(xué)計(jì)劃是為黨委、政府及相關(guān)部門決策服務(wù)的專項(xiàng)科技計(jì)劃，旨在服務(wù)我省構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)省域科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策提供支撐。軟科學(xué)計(jì)劃不支持純技術(shù)理論、純自然科學(xué)理論、純?nèi)宋目茖W(xué)研究以及其他非應(yīng)用性研究。

軟科學(xué)項(xiàng)目重點(diǎn)支持與我省科技創(chuàng)新有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、資源布局、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制改革、政策法規(guī)、政府管理等方面研究，以及重大事項(xiàng)實(shí)施方案研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、重大項(xiàng)目論證等。

第三條 省科技行政部門是軟科學(xué)計(jì)劃和項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)軟科學(xué)計(jì)劃政策、制度的制定修訂和管理平臺(tái)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)軟科學(xué)項(xiàng)目規(guī)劃布局、指南編制和申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收管理以及監(jiān)督檢查等工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、過程管理和驗(yàn)收等具體工作。

省委科技委員會(huì)成員單位等省直部門、各設(shè)區(qū)市科技行政部門、高校院所以及經(jīng)省科技行政部門核準(zhǔn)的其他單位是軟科學(xué)項(xiàng)目的歸口管理單位，負(fù)責(zé)歸口管理的項(xiàng)目初審?fù)扑]、推動(dòng)實(shí)施、監(jiān)督檢查以及受委托開展驗(yàn)收等工作。

項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以下分別簡(jiǎn)稱“承擔(dān)單位”和“負(fù)責(zé)人”）負(fù)責(zé)軟科學(xué)項(xiàng)目的具體實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、條件保障等承擔(dān)主體責(zé)任。

第四條 軟科學(xué)項(xiàng)目分為重大、重點(diǎn)和一般項(xiàng)目。根據(jù)需要，可調(diào)整項(xiàng)目類別設(shè)置。

重大項(xiàng)目包括中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略浙江研究院戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目”），由省委科技委員會(huì)和省科技行政部門會(huì)同省委政策研究室、省人民政府研究室、省人民政府咨詢委員會(huì)等省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)”）提出的全局性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目以及根據(jù)重大決策需要一體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)布局的體系化研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“體系化項(xiàng)目”）。

重點(diǎn)項(xiàng)目包括由省科技行政部門會(huì)同省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)凝練的，或省科技行政部門、省科技行政部門會(huì)同省委科技委員會(huì)成員單位主動(dòng)設(shè)計(jì)的重要領(lǐng)域研究項(xiàng)目，以及經(jīng)公開征集、遴選對(duì)決策具有較大支撐作用的項(xiàng)目。

一般項(xiàng)目包括圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中涉及科技創(chuàng)新的重要問題，由省科技行政部門、省科技行政部門會(huì)同省委科技委員會(huì)成員單位提出或項(xiàng)目申報(bào)人根據(jù)申報(bào)指南自主提出的研究項(xiàng)目。

第五條 軟科學(xué)項(xiàng)目管理強(qiáng)化需求導(dǎo)向選題機(jī)制、問題導(dǎo)向研究機(jī)制、實(shí)效導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制，完善競(jìng)爭(zhēng)性和穩(wěn)定性支持相結(jié)合的資助機(jī)制，強(qiáng)化研究組織化程度。

第二章 申報(bào)主體

第六條 申報(bào)軟科學(xué)項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：

（一）申報(bào)單位原則上應(yīng)為省內(nèi)具有法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)組織，具有相應(yīng)研究隊(duì)伍和組織實(shí)施及保障能力。根據(jù)需要，重大項(xiàng)目可由省外注冊(cè)的企事業(yè)單位或社會(huì)組織牽頭申報(bào)。不受理公民以個(gè)人名義申報(bào)。

（二）申報(bào)單位和申報(bào)人不在科研嚴(yán)重失信行為懲戒期，無相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

（三）項(xiàng)目第一申報(bào)人應(yīng)具備相應(yīng)研究和組織管理能力，如非項(xiàng)目申報(bào)單位全職研究人員的，應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)單位約定投入申報(bào)項(xiàng)目研究工作量占本人全時(shí)工作量的50%以上。

（四）每位申報(bào)人作為第一申報(bào)人每年限報(bào)1項(xiàng)，作為主要參加人員不得超過2項(xiàng)（包括在研項(xiàng)目）。

鼓勵(lì)申報(bào)單位與非本省研究機(jī)構(gòu)開展合作研究。

第七條 省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室是由我省優(yōu)勢(shì)研究群體組成，面向科技創(chuàng)新重要領(lǐng)域，持續(xù)深入開展前瞻性、引領(lǐng)性有組織軟科學(xué)攻關(guān)，善于承擔(dān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的應(yīng)急性研究任務(wù)，是支撐科技創(chuàng)新重大決策的戰(zhàn)略研究力量。申報(bào)省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備以下條件：

（一）依托單位原則上應(yīng)為省內(nèi)具有法人資格的企事業(yè)單位或社會(huì)組織。鼓勵(lì)跨單位整合資源，集聚優(yōu)勢(shì)研究力量，一般可由2-3家單位聯(lián)合申報(bào)。

（二）具有明確的軟科學(xué)研究領(lǐng)域及方向，在全省同領(lǐng)域、同方向具有明顯優(yōu)勢(shì)和權(quán)威性，取得了一批有較大影響力的研究成果，并對(duì)省級(jí)及以上科技創(chuàng)新重大決策發(fā)揮重要支撐作用。

（三）省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為依托單位的全職人員，具備履職所需的良好素質(zhì)。在科研一線工作，有較高的學(xué)術(shù)造詣，學(xué)術(shù)水平在業(yè)內(nèi)具有較高公認(rèn)度，或具有10年以上省級(jí)及以上黨委、政府研究機(jī)構(gòu)或科技行政部門工作經(jīng)歷；有良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的組織管理能力；有充沛的精力領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開展工作；身體健康，年齡一般不超過65周歲。

（四）具有穩(wěn)定且跨學(xué)科的研究團(tuán)隊(duì)，且團(tuán)隊(duì)規(guī)模一般不小于10人，其中至少有5名為具有博士研究生學(xué)歷或副高級(jí)以上職稱或同等研究能力的研究人員。團(tuán)隊(duì)成員中依托單位全職人員比例不得低于50%。

（五）具有科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃、可行的實(shí)施方案、規(guī)范的管理制度、必備的基礎(chǔ)設(shè)施和條件保障等。

（六）依托單位和研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)符合科研誠(chéng)信和科技倫理管理有關(guān)要求。

第三章 申報(bào)與立項(xiàng)

第八條 省科技行政部門根據(jù)工作需要，一般以公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)委托等方式組織實(shí)施立項(xiàng)工作。

為完成國(guó)家、科技部、省委省政府有關(guān)科技創(chuàng)新決策部署的指令性、臨時(shí)性重大研究需求，以及省科技行政部門根據(jù)工作需要提出的重大、緊急研究需求，省科技行政部門可采取“一事一議”、定向委托等方式組織具備相應(yīng)研究能力的團(tuán)隊(duì)開展研究。對(duì)特別重大、特別緊急的項(xiàng)目可實(shí)行即時(shí)立項(xiàng)資助機(jī)制。

第九條 提出選題需求的省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)和省科技行政部門及省委科技委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)需求凝練和項(xiàng)目主動(dòng)設(shè)計(jì)工作，并參與相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目驗(yàn)收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理。省科技行政部門負(fù)責(zé)征集和確定選題等統(tǒng)籌管理工作。

第十條 公開競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)程序包括：

（一）編制和發(fā)布指南。省科技行政部門圍繞戰(zhàn)略、規(guī)劃、決策等需求，建立自上而下和自下而上相結(jié)合的征集、篩選、凝練機(jī)制，系統(tǒng)編制和發(fā)布年度申報(bào)指南，還可根據(jù)實(shí)際需要不定期編制和發(fā)布專題性指南。

（二）申報(bào)受理。根據(jù)申報(bào)通知，在線提交經(jīng)項(xiàng)目申報(bào)人簽字、項(xiàng)目申報(bào)單位蓋章的項(xiàng)目申報(bào)材料，對(duì)遵守國(guó)家安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研誠(chéng)信和科技倫理等相關(guān)法律和規(guī)定情況作出說明和承諾。項(xiàng)目申報(bào)人和申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目由多家單位聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)明確各方權(quán)利義務(wù)、條件保障等，并由項(xiàng)目申報(bào)人和申報(bào)單位（參與單位）對(duì)上述情況做出書面承諾。

（三）形式審查。省科技行政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所受理申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和申報(bào)單位、申報(bào)人科研誠(chéng)信情況，以及是否涉及國(guó)家安全、秘密等進(jìn)行復(fù)核。在形式審查中，對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)材料，可以要求申報(bào)單位、申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，不提交評(píng)審。對(duì)申報(bào)單位、申報(bào)人不符合本辦法規(guī)定條件的，或申請(qǐng)材料不符合年度申報(bào)通知和項(xiàng)目指南要求的，不予受理，并通知申報(bào)單位和申報(bào)人、說明原因。

（四）專業(yè)評(píng)審。省科技行政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，并形成評(píng)審意見。評(píng)審專家由行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业冉M成，可視情邀請(qǐng)項(xiàng)目研究需求方代表參與評(píng)審。重大項(xiàng)目采用會(huì)議評(píng)審形式，需要并符合招投標(biāo)條件的，應(yīng)組織專項(xiàng)論證，在確定研究目標(biāo)、內(nèi)容后，按照我省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。重點(diǎn)和一般項(xiàng)目采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審形式。

評(píng)審內(nèi)容主要包括研究選題是否符合申報(bào)指南要求、研究?jī)?nèi)容是否具有針對(duì)性和時(shí)效性、預(yù)期結(jié)果和成果形式是否具有決策參考價(jià)值、研究方案和進(jìn)度安排是否合理、申報(bào)人和申報(bào)單位是否具有相應(yīng)能力等。

（五）研究審定。省科技行政部門綜合年度重點(diǎn)任務(wù)、專家評(píng)審意見進(jìn)行研究，擇優(yōu)確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。

（六）立項(xiàng)公示。省科技行政部門對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目在本部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋，公示期為7天。

（七）項(xiàng)目下達(dá)。省科技行政部門下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件并與承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書（以下簡(jiǎn)稱“合同書”）。

第十一條 擇優(yōu)委托項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)程序包括：

（一）任務(wù)確定。省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)以及省科技行政部門圍繞省委省政府部署的科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作任務(wù)提出項(xiàng)目委托需求，明確任務(wù)內(nèi)容，包括項(xiàng)目依據(jù)、研究?jī)?nèi)容、研究成果、研究經(jīng)費(fèi)等，在與相關(guān)單位對(duì)接和調(diào)研基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目意向承擔(dān)單位。

（二）通知申報(bào)。省科技行政部門向項(xiàng)目意向承擔(dān)單位發(fā)送申報(bào)通知，項(xiàng)目意向承擔(dān)單位按要求提交申報(bào)材料。

（三）專家論證。省科技行政部門自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家以會(huì)議評(píng)審形式進(jìn)行論證，形成論證意見。評(píng)審專家產(chǎn)生方式及評(píng)審內(nèi)容參照公開競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。

（四）研究審定。省科技行政部門綜合年度重點(diǎn)任務(wù)、專家論證意見、項(xiàng)目意向承擔(dān)單位資格條件，研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目和委托單位。

（五）立項(xiàng)公示。省科技行政部門對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目在本部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋，公示期為7天。

（六）項(xiàng)目下達(dá)。省科技行政部門下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件并與委托單位簽訂合同書。

第十二條 省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室一般以擇優(yōu)委托方式確定承擔(dān)單位，根據(jù)需要也可采用公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定承擔(dān)單位，在第十條或第十一條程序基礎(chǔ)上，還應(yīng)實(shí)地考察了解情況。對(duì)省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)評(píng)審研究基礎(chǔ)、研究方向與特色、負(fù)責(zé)人組織管理能力、人才隊(duì)伍能力與結(jié)構(gòu)、基地建設(shè)規(guī)劃、承擔(dān)單位科研環(huán)境和保障條件等情況，特別是主攻方向及研究成效與重大決策需求的匹配度。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的，列入“浙江省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室”序列，并正式掛牌運(yùn)行。

第十三條 省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室圍繞我省科技創(chuàng)新重大決策需求凝練研究選題、提出項(xiàng)目布局，經(jīng)省科技行政部門審核論證后以定向委托體系化項(xiàng)目的方式予以支持，由省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室自主確定體系化項(xiàng)目子項(xiàng)目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人。支持省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)應(yīng)急性研究任務(wù)。支持省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室圍繞主攻方向和重大決策需求申報(bào)項(xiàng)目，省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室可在依托單位每年申報(bào)限額外另申報(bào)1項(xiàng)軟科學(xué)項(xiàng)目。支持省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室自籌經(jīng)費(fèi)開展研究，省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)審核后可認(rèn)定為省軟科學(xué)研究項(xiàng)目，但不予資助。

第四章 過程與驗(yàn)收管理

第十四條 軟科學(xué)項(xiàng)目實(shí)行合同書管理。立項(xiàng)文件下達(dá)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與省科技行政部門完成合同書簽訂工作，明確研究?jī)?nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、研究人員、預(yù)期成果、科研誠(chéng)信要求以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等，并按要求組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人逾期未提交或簽訂合同書的，視同放棄立項(xiàng)支持。

合同書的研究?jī)?nèi)容、研究人員應(yīng)與申報(bào)書保持一致，績(jī)效目標(biāo)不得低于申報(bào)書�？�(jī)效目標(biāo)中，取得省級(jí)黨委、政府研究機(jī)構(gòu)等廳局級(jí)及以上機(jī)關(guān)出具的成果應(yīng)用、推廣評(píng)價(jià)意見等決策支撐證明材料應(yīng)作為約束性指標(biāo)。

項(xiàng)目由多家單位聯(lián)合申報(bào)的，第一申報(bào)單位要與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、資金安排、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等。

第十五條 軟科學(xué)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，合同書不得隨意變更，確需變更的，由負(fù)責(zé)人書面報(bào)承擔(dān)單位同意，并經(jīng)歸口管理單位核準(zhǔn)后，報(bào)省科技行政部門審批。

第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收參照浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目驗(yàn)收專家組進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”三類。軟科學(xué)項(xiàng)目的研究期限自合同書約定之日起為期1年。

重大項(xiàng)目由省科技行政部門組織驗(yàn)收，重點(diǎn)、一般項(xiàng)目可按承擔(dān)單位屬地或項(xiàng)目管理歸口，委托市、縣（市、區(qū)）科技行政部門、省級(jí)歸口管理單位或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收資料不齊全、不規(guī)范的，不予驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收所提交的成果應(yīng)在項(xiàng)目研究期限內(nèi)產(chǎn)生，并于項(xiàng)目驗(yàn)收前取得或發(fā)表。與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容無關(guān)的成果不得納入驗(yàn)收資料。同一科研成果不得重復(fù)用于不同項(xiàng)目的驗(yàn)收。會(huì)議驗(yàn)收應(yīng)由負(fù)責(zé)人或排名前3位的項(xiàng)目組成員匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況。

第十七條 省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“定期評(píng)估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，以5年為一個(gè)建設(shè)評(píng)估周期，評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。省軟科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期評(píng)估重點(diǎn)主要包括：研究任務(wù)進(jìn)展、研究成果和社會(huì)效益、決策建議及采納、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)、合作交流與品牌影響、依托單位科研環(huán)境和條件保障、用戶滿意度等情況。

評(píng)估結(jié)果分為四類：“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”。評(píng)估結(jié)果為“合格”及以上的進(jìn)入下一個(gè)周期，“不合格”的予以摘牌。對(duì)不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的，予以摘牌。

第五章 成果與應(yīng)用

第十八條 軟科學(xué)項(xiàng)目研究成果，除合同書另有約定外，為省科技行政部門和承擔(dān)單位共同擁有。項(xiàng)目形成的報(bào)告、論文、專著、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等成果及申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)材料應(yīng)注明由浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目資助。中文標(biāo)注：“浙江省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目資助”字樣及項(xiàng)目編號(hào)；英文標(biāo)注：“Soft Science Research Program of Zhejiang Province”字樣及項(xiàng)目編號(hào)。

第十九條 加強(qiáng)軟科學(xué)研究成果宣傳、推廣、應(yīng)用，及時(shí)向有關(guān)部門推薦研究成果，對(duì)具有較大決策參考價(jià)值的研究成果和相關(guān)信息，報(bào)科技部等部委和省委、省政府決策參考。鼓勵(lì)軟科學(xué)研究形成的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開展多場(chǎng)景復(fù)用。

第二十條 強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀軟科學(xué)研究成果的激勵(lì)，匯編年度優(yōu)秀成果，在一定范圍內(nèi)通報(bào)褒獎(jiǎng)。對(duì)決策管理發(fā)揮重大支撐作用的優(yōu)秀成果，可由省科技行政部門提名省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

第六章 經(jīng)費(fèi)、績(jī)效與監(jiān)督

第二十一條 軟科學(xué)項(xiàng)目省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”）支持對(duì)象、范圍、方式以及預(yù)算、資金和績(jī)效管理、監(jiān)督檢查按照省科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和省科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行前補(bǔ)助（無償資助），一次性審定核撥。在申報(bào)預(yù)算時(shí)，間接費(fèi)用可按最高不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后60%的比例編制。項(xiàng)目在研期間，可按照核定的基礎(chǔ)比例支出間接費(fèi)用，間接費(fèi)用基礎(chǔ)比例不超過30%。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整間接費(fèi)用比例。評(píng)為“優(yōu)秀”的，間接費(fèi)用比例可提高到不超過60%；評(píng)為“良好”的，間接費(fèi)用比例可提高到不超過50%；評(píng)為“合格”的，間接費(fèi)用比例不再提高。對(duì)具備條件的承擔(dān)單位，在完善內(nèi)部管理基礎(chǔ)上，經(jīng)省科技行政部門批準(zhǔn)后可探索實(shí)施軟科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理，申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不再編制預(yù)算，項(xiàng)目資金不設(shè)直接費(fèi)用和間接費(fèi)用比例，具體由承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。“包干制+負(fù)面清單”管理具體規(guī)定由省科技行政部門會(huì)同省財(cái)政行政部門制定。

第二十二條 軟科學(xué)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人褒獎(jiǎng)及后續(xù)支持的依據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的承擔(dān)單位和科研人員采取一定范圍內(nèi)通報(bào)、暫緩撥款、限制申報(bào)等方式進(jìn)行處置。軟科學(xué)項(xiàng)目科研誠(chéng)信、科技倫理管理按我省科研誠(chéng)信、學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和科技倫理管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第二十三條 軟科學(xué)項(xiàng)目在立項(xiàng)和驗(yàn)收公示環(huán)節(jié)受理異議，異議單位、個(gè)人應(yīng)注明真實(shí)身份和聯(lián)系方式，書面向省科技行政部門提出異議，并提供證據(jù)、線索等材料。不得惡意異議、誣陷異議。

省科技行政部門受理異議后，向相關(guān)歸口管理單位發(fā)出異議轉(zhuǎn)辦函。歸口管理單位負(fù)有對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的義務(wù)，應(yīng)按期反饋調(diào)查核實(shí)情況和處理意見。省科技行政部門對(duì)歸口管理單位提交的異議處理材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家復(fù)審。歸口管理單位因客觀原因不能按時(shí)完成異議調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)向省科技行政部門說明原因并申請(qǐng)延期處理。在處理立項(xiàng)公示異議時(shí)，如歸口管理單位在下一立項(xiàng)工作節(jié)點(diǎn)前無法提交異議處理材料的，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)中止立項(xiàng)。

第二十四條 涉及國(guó)家安全、秘密的申報(bào)材料和研究項(xiàng)目，應(yīng)按保密規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施和驗(yàn)收。研究成果發(fā)表和使用應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)保密規(guī)定。

第二十五條 軟科學(xué)項(xiàng)目管理全過程實(shí)行回避制度。

（一）在申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和異議處理等各環(huán)節(jié)，與項(xiàng)目成員有直接利害關(guān)系的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)回避。

（二）與項(xiàng)目成員有直接利害關(guān)系，或申報(bào)人、負(fù)責(zé)人因正當(dāng)理由而事先正式申請(qǐng)回避的專家應(yīng)當(dāng)回避。

（三）項(xiàng)目管理人員和相關(guān)專家，應(yīng)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得擅自復(fù)制、抄錄和留用項(xiàng)目資料，不得泄露專家信息、評(píng)審意見和未經(jīng)審批的評(píng)審結(jié)果，并自覺接受監(jiān)督。

第二十六條 戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目管理按中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略浙江研究院項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由省科技行政部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行�！墩憬�省軟科學(xué)研究計(jì)劃和項(xiàng)目管理辦法（試行)》（浙科發(fā)政〔2010〕8號(hào)）同時(shí)廢止。