- 關(guān)于做好2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效評價工作的通知
- 發(fā)布時間: 2022-5-17 點擊次數(shù):904
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效評價工作的通知
文號:浙經(jīng)信財審〔2022〕95號
印發(fā)時間:2022-05-13 瀏覽次數(shù):253各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局(寧波不發(fā)):
為深入貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的有關(guān)意見,提高財政資金使用效益,根據(jù)《浙江省財政支出政策績效評價管理辦法》《浙江省項目支出績效評價管理辦法》和《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,決定開展2021年度工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效評價工作,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、評價范圍
2021年度安排的省級工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效(寧波除外),具體資金清單詳見附件1。
本次評價基準(zhǔn)日為2021年12月31日,評價所涉及指標(biāo)數(shù)值均為基準(zhǔn)日數(shù)據(jù)。2021年底前資金未全部撥付至項目的市縣還應(yīng)統(tǒng)計2022年4月底前資金撥付情況。評價中涉及資金金額單位均為萬元。
二、評價內(nèi)容
本次評價對象為市、縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱“各市縣經(jīng)信局”)及項目用款單位。評價內(nèi)容為省級工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金的分配和管理情況、項目實施單位專項資金使用情況、項目實施情況,以及項目產(chǎn)出、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等績效目標(biāo)完成情況。
三、工作安排
本次評價包括績效自評、材料審核和實地抽評、綜合評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié),具體安排為:
(一)績效自評(6月6日前)。績效自評是本次專項資金(政策)績效評價的重要內(nèi)容,分為專項資金績效自評和項目績效自評,由各市縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實。
1.專項資金績效自評。各市縣經(jīng)信局按照《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金績效自評指標(biāo)體系》(附件2附表1)對本地區(qū)專項資金管理、項目管理、績效管理等內(nèi)容按資金方向逐個進(jìn)行自評打分,分別填寫績效自評得分表(附件2-附表2)、項目管理自評明細(xì)表(附件2-附表3)、《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金績效自評表》(附件2),并按照地區(qū)專項資金自評報告參考提綱(附件4)要求撰寫自評報告。
2.項目績效自評。項目績效自評工作由各市縣經(jīng)信局組織,對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項目、省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建項目開展項目績效自評。項目績效自評由項目用款單位具體實施。項目用款單位根據(jù)項目實際情況填報《項目績效自評表》(附件5)、項目自評報告(附件6)和有關(guān)佐證材料,項目未完成單位還需提供項目實施進(jìn)度報告(附件7)。
(二)材料審核和實地抽評(7月6日前)。成立評價組,組織對各市縣經(jīng)信局報送的專項資金績效自評材料和項目績效自評材料進(jìn)行審核,重點對《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金績效自評表》中評分情況進(jìn)行審核,檢查評分依據(jù)是否準(zhǔn)確、佐證材料是否充分。同時抽取20個市、縣(市、區(qū)),委托第三方機構(gòu)開展實地抽評,現(xiàn)場檢查專項資金管理、項目實施和績效落實等情況(抽評地區(qū)名單另行通知),并進(jìn)行企業(yè)滿意度調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,對各市縣專項資金使用績效進(jìn)行評價,核定評價分值,確定評價等次。
(三)綜合評價(7月15日前)。評價組根據(jù)對各市縣經(jīng)信局績效自評材料審核和實地抽評結(jié)果和績效評價指標(biāo)體系(附件3-附表),結(jié)合省級層面專項資金使用管理情況,從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個維度,對專項資金的使用績效進(jìn)行綜合評價打分,填寫《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效評價表》(附件3),起草績效評價報告并征求各有關(guān)單位意見,出具績效評價報告。
(四)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)省級財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定和績效評價情況,加強評價結(jié)果在資金管理中的應(yīng)用。
1.結(jié)果通報。評價結(jié)果抄送省級財政部門。對各市縣專項資金績效評價得分情況以適當(dāng)形式在全省進(jìn)行通報,并視情抄送地方政府及財政部門。
2.反饋整改。及時將績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題反饋有關(guān)單位,會同省財政廳組織各市縣開展問題整改工作。對整改不落實或者不到位的,視情調(diào)整或收回相應(yīng)資金。情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)地方和相關(guān)人員責(zé)任。
3.獎懲激勵。將評價結(jié)果作為下一年度專項資金分配的重要依據(jù),對專項資金管理較好、績效顯著的市縣在資金分配中適當(dāng)傾斜,對專項資金管理不善、績效不佳的市縣適當(dāng)減少分配額度。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自評工作是本次績效評價的基礎(chǔ),自評質(zhì)量高低直接影響對各地專項資金績效評價的結(jié)果。請各市縣經(jīng)信局高度重視績效自評工作,強化績效理念和意識,履行績效主體責(zé)任,加強單位內(nèi)部和項目績效自評的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項評價任務(wù)的落實。請各市縣經(jīng)信局確定一名負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員,于5月16日前將姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話通過浙政釘報送至我廳財務(wù)審計處。
(二)確保自評質(zhì)量。一是要準(zhǔn)確掌握自評方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)了解專項資金績效自評指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此對照打分。二是加強項目績效自評組織指導(dǎo),及時審核、匯總項目用款單位自評材料,指導(dǎo)有關(guān)單位完成項目績效自評。三是充分準(zhǔn)備有關(guān)資料,要認(rèn)真對照資料清單(附件9)和評分所需的佐證材料等資料,并編號標(biāo)識,避免因資料缺失或佐證不充分導(dǎo)致評分核減。四是杜絕弄虛作假,各市縣經(jīng)信局對報送材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),確保自評結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀。
(三)按時報送材料。各市縣經(jīng)信局請于6月6日前將績效自評材料和承諾書(加蓋公章)報送至第三方評價機構(gòu)(浙江之江會計師事務(wù)所,地址:杭州市西湖區(qū)翠苑街道文三路553號中小企業(yè)大廈2019室),同時通過浙政釘將電子版報送至我廳財務(wù)審計處。逾期報送的,將按照績效管理評分規(guī)則扣減相應(yīng)分值。
(四)配合抽評工作。被確定實地抽評的市縣要積極支持第三方機構(gòu)開展現(xiàn)場評價工作,按評價組要求及時提供有關(guān)評價資料,組織熟悉項目實施情況的人員(包括項目管理、財務(wù)、技術(shù)人員)配合現(xiàn)場評價,協(xié)助做好現(xiàn)場座談、檢查問詢、實地調(diào)研以及問卷調(diào)查等工作。
省經(jīng)信廳聯(lián)系人:
財務(wù)審計處:陳欣,電話:0571-87052817;
投資處:夏琦,電話:0571-87050813。
浙江之江會計師事務(wù)所:吳永琦,電話:13606610866。
附件:
1.2021年省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金分配明細(xì)表(含:附表分市縣績效目標(biāo)表).doc
2.XX地區(qū)2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金績效自評表(含:附表1自評指標(biāo)體系;附表2績效自評得分表;附表3項目管理自評明細(xì)表).doc
3.2021年度浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金(政策)績效評價表(含:附表績效評價指標(biāo)體系).doc
4.XX地區(qū)2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財政專項資金自評報告(參考提綱).doc
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年5月12日
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