各設區(qū)市科技局、各有關單位：

為深入貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，加強全方位、多層次、寬領域的國內(nèi)外科技創(chuàng)新交流合作，根據(jù)《關于改革完善省財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22號）、《浙江省重點研發(fā)計劃暫行管理辦法》（浙科發(fā)規(guī)〔2019〕110號）、《2023年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃項目實施方案》等文件精神，決定啟動2023年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃科技合作領域項目申報工作�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、項目組織申報工作流程

圍繞三大科創(chuàng)高地戰(zhàn)略領域，本年度共設置“國際科技合作項目”“對口支援與協(xié)作項目”2個專項，包括“雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目”“政府間科技創(chuàng)新合作項目”“高端外資研發(fā)機構聯(lián)合研發(fā)項目”“科技對口支援和東西部協(xié)作項目”等專題（詳見附件1）。

（一）申報單位根據(jù)指南方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，并為項目實施提供必要的保障和進行有效的管理與監(jiān)督。申報主體應整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦目標任務，充分利用國際、港澳臺地區(qū)、長三角區(qū)域等優(yōu)勢力量開展聯(lián)合攻關。同時要認真落實《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》要求，結合項目申報切實做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作。

（二）研發(fā)攻關計劃項目申報過程具體工作流程如下。

1. 項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，在線填寫并提交項目申報書，詳細說明申報項目的創(chuàng)新點、技術路線、研究基礎、預期目標和成果等。且應承諾本次申報項目的主要研發(fā)內(nèi)容未獲國家和省級有關部門立項支持，避免重復立項、重復支持。

2. 項目申報與參與單位、項目負責人和參與人須簽署上傳誠信承諾書，項目申報單位及所有參與單位要加強對申報材料審核把關，確保內(nèi)容真實可信，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

3. 申報項目須經(jīng)各設區(qū)市科技局和歸口管理部門推薦并在線報送。各推薦單位要嚴格履行推薦主體責任，加強審核把關,擇優(yōu)推薦并上傳推薦承諾函。

二、項目申報要求

（一）申報單位和申請人要求

1．申報單位和需撥付省級財政經(jīng)費的參與單位應為在浙具有獨立法人資格且運行管理規(guī)范的高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構和企業(yè)等，不包括政府機關。

申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

2．申報單位原則上應建有相關領域的重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、工程技術研究中心、企業(yè)研究院等省級及以上科技創(chuàng)新平臺，尚未建有的原則上應達到省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心相關條件（詳見附件2）。

3．項目負責人原則上應為申報單位在職人員，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。如非在職人員，應由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權書。在項目實施期內(nèi)將到達法定退休年齡的（院士為70周歲），原則上不得申報，如確需申報，應由單位出具允許申報且能確保項目履約實施的承諾書（如返聘、延遲退休等）。

4．同一科研人員作為項目負責人，承擔在研各類省級科技計劃項目數(shù)原則上為1項、最多不超過2項。作為項目主要參與人（除項目負責人外，排名前3的參與人）在研項目數(shù)不超過2項。

5．同一企業(yè)承擔在研項目數(shù)一般為2項（省技術創(chuàng)新中心依托企業(yè)和省級創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)除外）。

6．承擔在研應急攻關任務、對口幫扶項目、省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、省杰青項目、省“萬人計劃”項目的，不納入申報限項范圍。

7.  科技合作領域項目不納入推薦限額管理，雙邊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)計劃項目按中方與外方科技管理部門共商共議機制組織實施，對口幫扶項目須由幫扶地駐地指揮部出具推薦函。

8．牽頭申報單位和參與單位均應在單位財務系統(tǒng)中獨立核算研發(fā)費。企業(yè)應登錄浙江省政務服務網(wǎng)（https://zwfw.zj.gov.cn/），搜索“科技創(chuàng)新”，點擊“立即辦理”-“加計扣除”填報研發(fā)費用信息（需使用政務網(wǎng)法人賬號登錄）。

9. 項目一經(jīng)立項，將根據(jù)申報書內(nèi)容生成合同書，無正當理由不予修改調(diào)整。

項目申報相關注意事項見附件3。

（二）項目申報研發(fā)經(jīng)費要求

國際科技合作項目實施期為3年內(nèi)，最高補助150萬元，財政補助經(jīng)費一般分期下達，首期撥付60%左右，中期檢查后撥付40%左右。由企業(yè)牽頭申報的，自籌經(jīng)費不低于省級財政補助經(jīng)費的4倍；由高校院所、新型研發(fā)機構等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的，自籌經(jīng)費不低于省級財政補助經(jīng)費；由高校院所、新型研發(fā)機構等事業(yè)性質(zhì)單位獨立承擔的，可給予全額財政補助經(jīng)費支持。

對口幫扶項目實施期為3年內(nèi)，最高補助60萬元，財政經(jīng)費一次性下達。由高校、科研院所等事業(yè)性質(zhì)單位申報的，可給予全額財政補助經(jīng)費；企業(yè)牽頭的科技攻關和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項目，按不超過項目核定研發(fā)總經(jīng)費的50%確定財政補助經(jīng)費額度。鼓勵我省單位與幫扶地企事業(yè)單位合作申報實施項目，牽頭單位按合同約定，可撥付不超過財政補助經(jīng)費的50%至幫扶地合作方。

項目申報后，研發(fā)主要指標和總研發(fā)投入原則上不予調(diào)整，財政補助經(jīng)費不足部分由申報單位自籌補足。

鼓勵地方政府共同支持項目實施。

三、具體申報方式

（一）網(wǎng)絡申報

方式一：登錄浙江省政務服務網(wǎng)，搜索“科技創(chuàng)新”，通過“立即辦理”-“關鍵核心技術攻關在線”-“我要揭榜”點擊進入。

方式二：手機“浙里辦”APP，搜索“科技創(chuàng)新”，通過“關鍵核心技術攻關在線”-“我要揭榜”點擊進入。

（二）時間要求

2022年8月10日開放填報，2022年8月31日17:30申報截止。請設區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作，于9月5日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導出的推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。

咨詢方式：

1．申報系統(tǒng)咨詢：

項目中心：都康飛 0571-87051059

劉晨曉 0571-85214237

馬鈺婷 0571-81051634

技術支持：袁凱華 0571-85118011

2．業(yè)務咨詢：

聯(lián) 系 人：呂瓊芳 0571-87054742（項目中心）

洪晨鳴 0571-87055837（合作處-國合）

王  力 0571-87054863（合作處-對口）

附件：1.附件1 2023年度“尖兵”“領雁”研發(fā)攻關計劃科技合作領域項目指南.docx

附件：2.附件2 無省級科技創(chuàng)新平臺的申報單位研發(fā)條件參照表.docx

附件：3.附件3項目申報相關注意事項.docx

浙江省科學技術廳

2022年7月29日