各市經(jīng)信局、發(fā)展改革委、水利局：

為貫徹落實《浙江省節(jié)水行動實施方案》和《浙江省節(jié)約用水“十四五”規(guī)劃》要求，全面提升我省工業(yè)園區(qū)用水節(jié)水管理工作，提高綠色化水平，省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省水利廳決定在全省開展節(jié)水標桿園區(qū)建設(shè)工作。相關(guān)事項通知如下。

一、建設(shè)范圍和主要目標

申報園區(qū)應(yīng)四至邊界清晰，具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級及以上園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)）或其中可獨立統(tǒng)計的區(qū)塊；應(yīng)以制造業(yè)為主要功能，工業(yè)增加值占園區(qū)GDP比重達50%以上。

2022年全省建成節(jié)水標桿園區(qū)3家及以上。2025年建成10家及以上，其中杭州、寧波、溫州各2家及以上，其他設(shè)區(qū)市力爭各1家及以上。

二、建設(shè)內(nèi)容與標準

（一）主要建設(shè)內(nèi)容

建立健全節(jié)水管理組織和管理制度，落實節(jié)水各項政策和措施。推進企業(yè)間水串聯(lián)利用、一水多用，加強再生水利用。建立節(jié)水管理長效機制，規(guī)范用水日常監(jiān)管，提高園區(qū)內(nèi)節(jié)水型企業(yè)覆蓋率和水重復(fù)利用率。

（二）評價指標

評價指標包含技術(shù)指標、管理指標和鼓勵性指標三項，其中，技術(shù)指標主要包括萬元工業(yè)增加值取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、萬元工業(yè)增加值廢水排放量、節(jié)水型企業(yè)覆蓋率、節(jié)水型器具普及率和節(jié)水工藝技術(shù)設(shè)備應(yīng)用；管理指標主要包括規(guī)章制度、管理維護、計量統(tǒng)計、節(jié)水宣傳、節(jié)水灌溉等管理水平；鼓勵性指標主要包括園區(qū)在串聯(lián)用水、非常規(guī)水資源利用以及技術(shù)和管理方面的創(chuàng)新工作。技術(shù)指標滿分為60分，管理指標滿分為40分，鼓勵性指標滿分為10分，總計110分（見附件1）。除特別原因外，應(yīng)當采用上一年度的資料和數(shù)據(jù)進行評價計算得分。浙江省節(jié)水標桿園區(qū)總得分應(yīng)不低于90分。

三、申報要求與申報程序

（一）申報條件

節(jié)水標桿園區(qū)應(yīng)當滿足以下基本要求：

1.園區(qū)內(nèi)用水戶取排水行為規(guī)范，依法獲得取水許可、排污許可等手續(xù)；

2.園區(qū)內(nèi)用水戶沒有使用國家明令淘汰的用水工藝技術(shù)和設(shè)備；

3.園區(qū)內(nèi)用水戶近三年沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件。

（二）申報程序

1.申報。按照自愿參與、屬地管理原則，符合基本條件的園區(qū)管理機構(gòu)于每年8月底經(jīng)所在縣（市、區(qū)）經(jīng)信、發(fā)改、水利部門審核后，向設(shè)區(qū)市經(jīng)信主管部門提交申報材料。申報材料包括申報書（附件3）、基本條件符合性證明材料、《指標體系》逐項自評情況和相關(guān)證明支撐材料等。申報材料要真實、準確，一旦發(fā)現(xiàn)虛假填報，取消本年度園區(qū)參評申報資格。

2.審核。設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門會同發(fā)改、水利部門對照《指標體系》對申報材料進行初審，并進行現(xiàn)場核查。初審后將符合要求的園區(qū)名單及申報材料聯(lián)合行文報省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委和省水利廳。

3.公布。省經(jīng)信廳會同省發(fā)展改革委、省水利廳，組織有關(guān)專家對上報材料進行復(fù)審，并視情況進行現(xiàn)場抽查。經(jīng)綜合評定后，確定擬認定園區(qū)名單，并分別在省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省水利廳網(wǎng)站公示，公示時間7個工作日，公示期滿無異議的，聯(lián)合發(fā)文公布為省級節(jié)水標桿園區(qū)。

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

各設(shè)區(qū)市經(jīng)信、發(fā)改、水利部門要各司其職，做好指導(dǎo)、建設(shè)、評估等各項工作。各園區(qū)管理機構(gòu)作為節(jié)水標桿園區(qū)的實施主體和申報主體，負責(zé)節(jié)水標桿園區(qū)的組織實施，對照《指標體系》編制申報書，實施完成建設(shè)工作，負責(zé)資料整編、自評和申報工作。

（二）強化推進落實

設(shè)區(qū)市經(jīng)信、發(fā)改和水利部門，要按照各自職責(zé)，細化排定工作任務(wù)，明確時間要求，指導(dǎo)園區(qū)有序開展節(jié)水工作；嚴把審核關(guān)，按照建設(shè)標準，確保各項建設(shè)工作落到實處。要強化園區(qū)節(jié)水、節(jié)能減排等項目的政策引導(dǎo)和資金支持；應(yīng)結(jié)合地方水資源與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，找準園區(qū)節(jié)水建設(shè)重點，做好節(jié)水標桿園區(qū)建設(shè)工作宣傳培訓(xùn)，帶動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水水平提高。

（三）加大政策支持

支持節(jié)水標桿園區(qū)內(nèi)符合條件的項目爭取國家、省級專項資金支持；向銀行等金融機構(gòu)推薦節(jié)水標桿園區(qū)項目；將節(jié)水標桿園區(qū)建設(shè)作為生態(tài)文明示范、全域“無廢城市”等創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容；優(yōu)先支持節(jié)水標桿園區(qū)申報省級、國家級綠色低碳園區(qū)。

（四）強化動態(tài)管理

節(jié)水標桿園區(qū)實行動態(tài)管理，每5年復(fù)核一次，對復(fù)核不通過的將撤銷其稱號。

附件：

1.浙江省節(jié)水標桿園區(qū)評價指標體系.wps

2.浙江省節(jié)水標桿園區(qū)指標說明.wps

3.工業(yè)用水重復(fù)利用率標準水平.wps

4.浙江省節(jié)水標桿園區(qū)申報書.wps

浙江省經(jīng)濟和信息化廳  浙江省發(fā)展和改革委員會

浙江省水利廳

2022年6月13日