- 關(guān)于做好2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)工作的通知
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浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)工作的通知
文號:浙經(jīng)信財(cái)審〔2022〕95號
印發(fā)時(shí)間:2022-05-13 瀏覽次數(shù):253各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信局(寧波不發(fā)):
為深入貫徹執(zhí)行省委、省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)意見,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《浙江省財(cái)政支出政策績效評價(jià)管理辦法》《浙江省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》和《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,決定開展2021年度工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)工作,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評價(jià)范圍
2021年度安排的省級工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效(寧波除外),具體資金清單詳見附件1。
本次評價(jià)基準(zhǔn)日為2021年12月31日,評價(jià)所涉及指標(biāo)數(shù)值均為基準(zhǔn)日數(shù)據(jù)。2021年底前資金未全部撥付至項(xiàng)目的市縣還應(yīng)統(tǒng)計(jì)2022年4月底前資金撥付情況。評價(jià)中涉及資金金額單位均為萬元。
二、評價(jià)內(nèi)容
本次評價(jià)對象為市、縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱“各市縣經(jīng)信局”)及項(xiàng)目用款單位。評價(jià)內(nèi)容為省級工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金的分配和管理情況、項(xiàng)目實(shí)施單位專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況,以及項(xiàng)目產(chǎn)出、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等績效目標(biāo)完成情況。
三、工作安排
本次評價(jià)包括績效自評、材料審核和實(shí)地抽評、綜合評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié),具體安排為:
(一)績效自評(6月6日前)?冃ё栽u是本次專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)的重要內(nèi)容,分為專項(xiàng)資金績效自評和項(xiàng)目績效自評,由各市縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實(shí)。
1.專項(xiàng)資金績效自評。各市縣經(jīng)信局按照《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評指標(biāo)體系》(附件2附表1)對本地區(qū)專項(xiàng)資金管理、項(xiàng)目管理、績效管理等內(nèi)容按資金方向逐個(gè)進(jìn)行自評打分,分別填寫績效自評得分表(附件2-附表2)、項(xiàng)目管理自評明細(xì)表(附件2-附表3)、《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評表》(附件2),并按照地區(qū)專項(xiàng)資金自評報(bào)告參考提綱(附件4)要求撰寫自評報(bào)告。
2.項(xiàng)目績效自評。項(xiàng)目績效自評工作由各市縣經(jīng)信局組織,對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目、省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建項(xiàng)目開展項(xiàng)目績效自評。項(xiàng)目績效自評由項(xiàng)目用款單位具體實(shí)施。項(xiàng)目用款單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填報(bào)《項(xiàng)目績效自評表》(附件5)、項(xiàng)目自評報(bào)告(附件6)和有關(guān)佐證材料,項(xiàng)目未完成單位還需提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)告(附件7)。
(二)材料審核和實(shí)地抽評(7月6日前)。成立評價(jià)組,組織對各市縣經(jīng)信局報(bào)送的專項(xiàng)資金績效自評材料和項(xiàng)目績效自評材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)對《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評表》中評分情況進(jìn)行審核,檢查評分依據(jù)是否準(zhǔn)確、佐證材料是否充分。同時(shí)抽取20個(gè)市、縣(市、區(qū)),委托第三方機(jī)構(gòu)開展實(shí)地抽評,現(xiàn)場檢查專項(xiàng)資金管理、項(xiàng)目實(shí)施和績效落實(shí)等情況(抽評地區(qū)名單另行通知),并進(jìn)行企業(yè)滿意度調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,對各市縣專項(xiàng)資金使用績效進(jìn)行評價(jià),核定評價(jià)分值,確定評價(jià)等次。
(三)綜合評價(jià)(7月15日前)。評價(jià)組根據(jù)對各市縣經(jīng)信局績效自評材料審核和實(shí)地抽評結(jié)果和績效評價(jià)指標(biāo)體系(附件3-附表),結(jié)合省級層面專項(xiàng)資金使用管理情況,從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個(gè)維度,對專項(xiàng)資金的使用績效進(jìn)行綜合評價(jià)打分,填寫《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)表》(附件3),起草績效評價(jià)報(bào)告并征求各有關(guān)單位意見,出具績效評價(jià)報(bào)告。
(四)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和績效評價(jià)情況,加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果在資金管理中的應(yīng)用。
1.結(jié)果通報(bào)。評價(jià)結(jié)果抄送省級財(cái)政部門。對各市縣專項(xiàng)資金績效評價(jià)得分情況以適當(dāng)形式在全省進(jìn)行通報(bào),并視情抄送地方政府及財(cái)政部門。
2.反饋整改。及時(shí)將績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題反饋有關(guān)單位,會(huì)同省財(cái)政廳組織各市縣開展問題整改工作。對整改不落實(shí)或者不到位的,視情調(diào)整或收回相應(yīng)資金。情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)地方和相關(guān)人員責(zé)任。
3.獎(jiǎng)懲激勵(lì)。將評價(jià)結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù),對專項(xiàng)資金管理較好、績效顯著的市縣在資金分配中適當(dāng)傾斜,對專項(xiàng)資金管理不善、績效不佳的市縣適當(dāng)減少分配額度。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自評工作是本次績效評價(jià)的基礎(chǔ),自評質(zhì)量高低直接影響對各地專項(xiàng)資金績效評價(jià)的結(jié)果。請各市縣經(jīng)信局高度重視績效自評工作,強(qiáng)化績效理念和意識,履行績效主體責(zé)任,加強(qiáng)單位內(nèi)部和項(xiàng)目績效自評的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)評價(jià)任務(wù)的落實(shí)。請各市縣經(jīng)信局確定一名負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員,于5月16日前將姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話通過浙政釘報(bào)送至我廳財(cái)務(wù)審計(jì)處。
(二)確保自評質(zhì)量。一是要準(zhǔn)確掌握自評方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)了解專項(xiàng)資金績效自評指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此對照打分。二是加強(qiáng)項(xiàng)目績效自評組織指導(dǎo),及時(shí)審核、匯總項(xiàng)目用款單位自評材料,指導(dǎo)有關(guān)單位完成項(xiàng)目績效自評。三是充分準(zhǔn)備有關(guān)資料,要認(rèn)真對照資料清單(附件9)和評分所需的佐證材料等資料,并編號標(biāo)識,避免因資料缺失或佐證不充分導(dǎo)致評分核減。四是杜絕弄虛作假,各市縣經(jīng)信局對報(bào)送材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),確保自評結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
(三)按時(shí)報(bào)送材料。各市縣經(jīng)信局請于6月6日前將績效自評材料和承諾書(加蓋公章)報(bào)送至第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)(浙江之江會(huì)計(jì)師事務(wù)所,地址:杭州市西湖區(qū)翠苑街道文三路553號中小企業(yè)大廈2019室),同時(shí)通過浙政釘將電子版報(bào)送至我廳財(cái)務(wù)審計(jì)處。逾期報(bào)送的,將按照績效管理評分規(guī)則扣減相應(yīng)分值。
(四)配合抽評工作。被確定實(shí)地抽評的市縣要積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評價(jià)工作,按評價(jià)組要求及時(shí)提供有關(guān)評價(jià)資料,組織熟悉項(xiàng)目實(shí)施情況的人員(包括項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)人員)配合現(xiàn)場評價(jià),協(xié)助做好現(xiàn)場座談、檢查問詢、實(shí)地調(diào)研以及問卷調(diào)查等工作。
省經(jīng)信廳聯(lián)系人:
財(cái)務(wù)審計(jì)處:陳欣,電話:0571-87052817;
投資處:夏琦,電話:0571-87050813。
浙江之江會(huì)計(jì)師事務(wù)所:吳永琦,電話:13606610866。
附件:
1.2021年省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金分配明細(xì)表(含:附表分市縣績效目標(biāo)表).doc
3.2021年度浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金(政策)績效評價(jià)表(含:附表績效評價(jià)指標(biāo)體系).doc
4.XX地區(qū)2021年度省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金自評報(bào)告(參考提綱).doc
6.XX項(xiàng)目自評報(bào)告(參考提綱).doc
7.XX項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)告(參考提綱).doc
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年5月12日
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