浙高企認(rèn)〔2023〕3號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組（不含寧波）：

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）規(guī)定，為組織做好2023年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)對(duì)象

（一）注冊(cè)成立一年以上的浙江省居民企業(yè)；

（二）2020年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其證書有效期至2023年，可按本通知規(guī)定再次提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

根據(jù)省委、省政府實(shí)施營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省的工作部署，為進(jìn)一步便利企業(yè)申報(bào)，2023年全省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)改“一次申報(bào)”為“常年申報(bào)、分批評(píng)審”。全年高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審工作分兩批次開展，各地方高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“地方高企協(xié)調(diào)小組”）推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為5月31日、8月31日。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省高企認(rèn)定辦”）于6月、9月分別安排第一輪評(píng)審；對(duì)未通過第一輪評(píng)審的企業(yè)，于9月底前統(tǒng)一安排復(fù)評(píng)；對(duì)未通過復(fù)評(píng)的企業(yè)，于10月底前統(tǒng)一安排異議處理。

三、申報(bào)程序

（一）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)須登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/），通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)入口”，按照“申報(bào)指引”自主完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。

（二）地方審核。各地方高企協(xié)調(diào)小組通過“科技企業(yè)成長在線”治理端駕駛艙對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)開展形式審查（須重點(diǎn)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取時(shí)間、獲取方式），會(huì)同相關(guān)部門審查企業(yè)是否發(fā)生過重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，將《推薦匯總表》及守法規(guī)范證明材料加蓋地方高企協(xié)調(diào)小組印章或地方科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門印章后，在線提交至省高企認(rèn)定辦。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

（一）企業(yè)需對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，提交的材料須清晰完整、真實(shí)有效，按規(guī)定簽名、加蓋企業(yè)公章。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家保密工作有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料做脫密處理后提交。

（二）根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號(hào)），營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。

（三）新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得全部為2023年當(dāng)年獲得；重新認(rèn)定企業(yè)須擁有2023年以前（不含2023年）的有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且與申報(bào)的主要高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入有關(guān)聯(lián)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書需提供正反面完整文本。

（四）第一輪評(píng)審未通過的企業(yè)，如需參加復(fù)評(píng)的，可通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景，根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善申報(bào)材料，按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。未通過復(fù)評(píng)的企業(yè)，如符合異議處理申請(qǐng)條件的（第一輪評(píng)審或復(fù)評(píng)的創(chuàng)新能力得分大于70分），可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議處理申請(qǐng)。

（五）企業(yè)可通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景查詢各地方高企協(xié)調(diào)小組信息，咨詢相關(guān)政策要求；通過認(rèn)定備案的，根據(jù)需要自行下載并打印重新認(rèn)定證明或高企證書。任何以承諾為企業(yè)通過評(píng)審或認(rèn)定為由詐騙錢財(cái)物的行為均屬于違法行為，企業(yè)需提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

五、工作要求

（一）深化高新技術(shù)企業(yè)培育管理數(shù)字化改革，嚴(yán)禁各地收取企業(yè)紙質(zhì)材料。各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“企業(yè)培育”數(shù)字化場景中的“政策告知”“智能評(píng)測(cè)”“輔助申報(bào)”“云端培訓(xùn)”等功能模塊獲悉申報(bào)信息、測(cè)評(píng)認(rèn)定條件、編制申報(bào)材料、掌握申報(bào)要求。

（二）加強(qiáng)各地方科技、財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)動(dòng)，完善高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審核協(xié)調(diào)機(jī)制，共同開展企業(yè)申報(bào)信息的形式審查，嚴(yán)把申報(bào)質(zhì)量關(guān)。各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)作，統(tǒng)一為企業(yè)核查并出具相關(guān)證明材料。

（三）各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)審查。2023年浙江省符合資質(zhì)條件的事務(wù)所名單通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場景公布。省外（含寧波）事務(wù)所需重點(diǎn)審查營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、在職人員清單及最新的社保證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師證書、承諾書、單位從業(yè)人數(shù)差異說明、無不良執(zhí)業(yè)證明、退休返聘合同等證明材料。

（四）各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)按照省政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（浙政發(fā)〔2023〕2號(hào)）要求，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠等惠企稅收政策落實(shí)，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。有條件的市縣對(duì)通過評(píng)審且公示無異議的企業(yè)，可先行給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）各地方高企協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，主動(dòng)會(huì)同同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)申報(bào)、審查、推薦全過程監(jiān)察，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范性。

上述通知未盡事宜，按照國家及省有關(guān)規(guī)定辦理。

浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年2月7日