為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，發(fā)揮各類中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)集聚園區(qū)的橋梁紐帶作用，整合各方服務(wù)力量，為園內(nèi)中小微企業(yè)提供更加精準(zhǔn)有效的培育服務(wù)，經(jīng)研究，決定組織開展2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)財政專項激勵試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、實施目標(biāo)

以中小微企業(yè)集聚的各類園區(qū)為載體，整合專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和中小企業(yè)服務(wù)志愿者、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師等服務(wù)資源和服務(wù)力量，構(gòu)建“園區(qū)+服務(wù)團隊+共性普惠服務(wù)+個性精準(zhǔn)服務(wù)”的服務(wù)新模式，以問題和需求為導(dǎo)向，分類為園內(nèi)中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，強健企業(yè)生命力，提高企業(yè)存活率和競爭力，引導(dǎo)和培育更多中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，助力共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行。

二、實施內(nèi)容

1.實施企業(yè)分類指導(dǎo)和服務(wù)。對于發(fā)展初期或發(fā)展前景一般的中小微企業(yè)，以問題為導(dǎo)向開展幫扶，補齊短板，提高企業(yè)存活率競爭力。對于創(chuàng)新能力強、商業(yè)模式新、符合“專精特新”發(fā)展方向的中小微企業(yè)，作為重點服務(wù)對象，集中服務(wù)資源給予重點幫扶，指導(dǎo)其往“專精特新”方向發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位作用。

2.加大普惠性公共服務(wù)供給。園區(qū)為園內(nèi)所有中小微企業(yè)提供普惠性的共性基礎(chǔ)服務(wù)，如政策宣貫、政務(wù)代辦、人才招聘、人員培訓(xùn)、組織參展、安全生產(chǎn)指導(dǎo)、融資對接等，幫助企業(yè)對接各類服務(wù)資源，為企業(yè)健康發(fā)展提出意見與建議。

3.開展精準(zhǔn)化個性服務(wù)試點。選取園內(nèi)不超過20家中小微企業(yè)作為精準(zhǔn)化個性服務(wù)試點對象。園區(qū)在為試點企業(yè)進(jìn)行全面診斷基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實際需求，組織專業(yè)服務(wù)團隊開展針對性、精準(zhǔn)化的“一對一”指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)破解成長發(fā)展中的痛點難點問題，如解決企業(yè)合規(guī)建設(shè)、商業(yè)模式、人才引育、技術(shù)對接、融資服務(wù)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等深層次問題，助力其成長壯大。

精準(zhǔn)化個性服務(wù)試點企業(yè)主要面向創(chuàng)新能力強、專業(yè)化水平高、成長性好的中小微企業(yè)，重點支持“小升規(guī)”培育企業(yè)、省級科技型中小企業(yè)以及各地重點培育的具有“專精特新”特質(zhì)的中小微企業(yè)。

三、實施主體

以縣（市、區(qū)）為實施主體，組織符合條件的園區(qū)開展申報工作，實施周期為2年（2023—2024年）。

四、申報條件

1.已認(rèn)定的小微企業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，已命名的特色小鎮(zhèn)。

2.園區(qū)建筑面積2萬平方米以上，入駐中小微企業(yè)50家以上；產(chǎn)業(yè)特色明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善，運營管理規(guī)范；運營機構(gòu)綜合實力較強，運營人員不少于10人，近三年經(jīng)營狀況良好。

3.園區(qū)服務(wù)功能齊全，收費合理，具備為企業(yè)提供政策宣貫、政務(wù)代辦、人員招聘、人才培訓(xùn)、市場開拓、安全生產(chǎn)指導(dǎo)、融資服務(wù)等基礎(chǔ)服務(wù)能力。

4.園區(qū)自身擁有或合作擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的專業(yè)化服務(wù)團隊，能根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和實際需要，提供針對性、精準(zhǔn)化的“一對一”指導(dǎo)和服務(wù)，園區(qū)服務(wù)業(yè)績突出。

5.園區(qū)按要求在業(yè)務(wù)主管部門的數(shù)字化管理平臺定期報送數(shù)據(jù)。

五、申報程序

1.園區(qū)申請。符合條件的園區(qū)向當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門提出申請并編制《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點財政專項激勵申報材料》。申報材料要體現(xiàn)績效導(dǎo)向，明確工作目標(biāo)和資金使用計劃，并力求簡明扼要，突出重點，嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)。

2.審核推薦。縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門會同財政等相關(guān)部門對園區(qū)申報數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行審核同意后報送設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門。設(shè)區(qū)市經(jīng)信部門會同財政部門初審后聯(lián)合行文推薦上報省經(jīng)信廳，原則上杭州市推薦數(shù)量不超過6個，其他市不超過4個。第一批、第二批小微企業(yè)園建設(shè)提升財政專項激勵重點縣（市、區(qū)）綜合考評績效不突出的縣（市、區(qū)）不參與本次試點。

3.確定名單。省經(jīng)信廳將對各市推薦上報的材料進(jìn)行初審，符合申報條件的，組織專家進(jìn)行評審，商省財政廳擇優(yōu)確定20個左右園區(qū)進(jìn)行試點。

六、有關(guān)要求

1.各地要高度重視，指導(dǎo)申報試點的園區(qū)選取精準(zhǔn)化個性服務(wù)企業(yè)，制定具體服務(wù)方案、服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)清單。要認(rèn)真測算、實事求是，上報后不得隨意變更。

2.對列入實施名單的縣（市、區(qū)），省財政將通過省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，根據(jù)各地入圍園區(qū)實施目標(biāo)、任務(wù)清單及年度資金預(yù)算情況給予專項激勵，每個園區(qū)激勵資金不超過500萬元。省經(jīng)信廳商省財政廳按年度進(jìn)行督促檢查，兩年實施期結(jié)束后進(jìn)行綜合考評。

3.請各市經(jīng)信局于10月30日前將《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點推薦名單匯總表》（附件1）以及《2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點財政專項激勵申報材料》（附件2）報送至省經(jīng)信廳（杭州體育場路479號，郵編310007）。申報材料統(tǒng)一用A4紙裝訂成冊，一式3份，并發(fā)送PDF文檔。

聯(lián)系人：省經(jīng)信廳企業(yè)服務(wù)處陳婧綺，電話：0571-87059130,13757955533（浙政釘）；省財政廳經(jīng)建處王靜芳，電話：0571-87058476。

附件：

1.2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點推薦匯總表.doc

2.2023年園區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)中小微企業(yè)試點財政專項激勵申報材料.doc

浙江省經(jīng)濟和信息化廳             浙江省財政廳

2022年10月11日